证监会如何整改“发审腐败”？

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	新京报快讯(记者王姝)今天，证监会党委发布巡视整改报告，其中通报了其对重点部门和敏感岗位的监督制约措施。 　　2015年10月31日，中央巡视组进驻证监会，开展了为期近两月的专项巡视。中央巡视组进驻十几天后，证监会原副主席姚刚于2015年11月13日被调查，暴露出证监会发审环节存在的问题。 　　发审环节是证监会的关键环节。据初步统计，自去年以来，包括姚刚在内，证监会三位落马官员都曾手握发审权：原投资者保护局局长李量、原证监会发行监管部处长李志玲、原证监会发行三处处长刘书帆。 　　结束巡视后，中央巡视组就指出，证监会“对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力”，“防范廉政风险不到位，防止利益冲突机制不健全，存在滋生腐败的隐患”。 　　对于上述问题，证监会如何整改?如何加强对发审等重要权力部门、关键环节和敏感岗位的监督制约呢? 　　在巡视整改报告中，证监会党委称：证监会制定了《关于进一步规范发行审核权力运行的若干意见》以及审核人员、发审委委员履职回避管理规定，执行双人接待和不当说情备案制度，坚持首发和再融资行政许可事项规则、流程与结果公开。 　　此前，证监会发言人张晓军谈到《关于进一步规范发行审核权力运行的若干意见》时曾表示，制定《意见》的主要目的，是为在发行审核权力运行过程中，有效落实党风廉政建设和反腐败斗争的工作要求，更好地履行主体责任和监督责任，进一步强化自我约束，接受社会监督。 　　报告显示，证监会还制定了《上市公司并购重组审核工作规程》，“明确审核时限，压缩审核时间，完善决策机制，建立重大无先例重组预案披露停牌后沟通机制，充分保障重组委的独立性”。 　　证监会党委在报告中称：整改期间，对干部个人事项报告、因私出国(境)、在企业社团兼职重点事项，开展了专项整治。 　　其中，干部个人事项报告整治，5人由于未如实报告个人事项，被取消考察对象资格，还有2人被取消了后备干部资格。 　　因私出国(境)整治，“责成未经审批因私出国(境)的在职干部提交书面检查，对16人给予诫勉谈话、通报批评处理，对19人给予批评教育处理”。 　　违规兼职整治，“组织清查退休处级及以上干部兼职情况，4名干部辞去违规兼职，20名干部清退兼职取酬”。

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