1 全国检察机关巡视工作会议暨2016年最高人民检察院第一轮巡视工作动员部署会4月19日在京召开。
全国检察机关巡视工作会议暨2016年最高人民检察院第一轮巡视工作动员部署会4月19日在京召开。会议传达了习近平总书记、王岐山同志关于巡视工作的重要讲话精神。最高人民检察院党组书记、检察长曹建明出席会议并作重要讲话。他强调,各级检察机关要深入学习贯彻习近平总书记、王岐山同志关于巡视工作的重要讲话精神,深刻认识开展系统内巡视工作的重大意义,从全面从严治党、全面从严治检的高度,切实发挥系统内巡视监督震慑作用,始终确保党对检察工作的绝对领导。
曹建明指出,巡视是全面从严治党、强化党内监督的战略性制度安排。党中央对巡视工作始终高度重视。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把巡视工作摆在更加突出的位置,巡视组织形式和方式方法不断创新,巡视力度不断提升,“利剑”作用不断彰显,得到了全党和广大人民群众的衷心拥护。开展检察系统内巡视,是中央巡视工作总体格局的重要组成部分,也是实现中央巡视全覆盖、全国“一盘棋”的重要基础。日前,中央巡视工作领导小组正式批复同意最高检党组继续开展系统内巡视,这既是对这些年来检察巡视工作成效的充分肯定,也为我们继续开展系统内巡视提供了强有力的政策依据,充分体现了党中央对检察工作尤其是检察队伍建设的高度重视。各级检察机关要从全面从严治党、全面从严治检的高度,深刻认识开展系统内巡视工作的重大意义,以中央巡视工作领导小组批复为新的起点,认真总结经验,切实发挥系统内巡视的监督作用,为全面从严治检提供有力支撑。
曹建明强调,要聚焦党对检察工作的绝对领导,深化政治巡视。检察机关是党领导下的司法机关,坚持党对检察工作的绝对领导,坚决贯彻落实党的路线方针政策,是各级检察院党组首要的政治责任。开展系统内巡视,首先要聚焦党对检察工作的绝对领导这个根本,全面系统理解政治巡视内涵,科学准确把握政治巡视定位,坚决把党中央关于政治巡视的要求落实到系统内巡视中。要重点发现和解决党的领导弱化问题,自觉服从服务于党和国家工作大局,确保中央的各项要求在检察机关得到不折不扣执行。要重点发现和解决党的建设缺失问题,确保检察机关各级党组织真正成为坚强有力的领导集体。要重点发现和解决全面从严治党不力问题,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
曹建明强调,要始终坚持问题导向,强化系统内巡视震慑作用。发现问题、形成震慑,是巡视工作的主要任务。检察系统内巡视要把深入发现问题、推动解决问题、积极防范问题作为系统内巡视工作的主要任务,着力发现被巡视单位腐败、纪律、作风和选人用人等方面的突出问题,提升发现问题的深度、精度、广度,更加有效地发挥巡视的震慑、遏制、治本作用。要围绕发现问题开展巡视,紧盯重点人、重点事、重点问题,强化对被巡视检察院领导班子及其成员的监督。要创新巡视工作方法,拓宽线索渠道,坚持把巡视与规范司法行为专项整治结合起来。要围绕解决问题深化整改,对巡视发现的问题严肃反馈,坚决把责任压下去,被巡视检察院党组要把巡视整改作为一项政治责任狠抓落实。对于敷衍塞责、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,严肃追责,形成“再震慑”。要围绕防范问题建章立制,巡视组对发现的问题要挖出深层原因,提出有针对性的意见建议。被巡视检察院党组要从体制机制和监督管理上找原因、究根源、抓整改,扎紧制度篱笆,从源头上防止问题发生。
曹建明指出,要着眼于系统内的全覆盖,健全系统内巡视工作格局,完善巡视制度机制。各级检察院党组要按照中央要求,切实履行好组织领导巡视工作的主体责任。各级检察院党组书记作为第一责任人,既要自觉接受巡视监督,又要切实抓好巡视工作的组织领导。要高度重视最高检与省区市党委巡视机构的协调配合,积极争取支持,做到情况互通、步调协调、标准一致、成果共享,形成巡视工作合力。要加强巡视巡察工作一体化谋划,以省级院对下巡视、市级院对下巡察为抓手,进一步完善系统内巡视工作网络格局。要深入学习贯彻中央新修订的《中国共产党巡视工作条例》,抓紧系统内巡视工作制度的立改废,逐步形成配套完善、有效管用的巡视工作制度体系。
曹建明强调,要建设忠诚干净担当的巡视队伍,强化巡视工作组织保证。巡视开展的成效如何,关键靠一支素质能力过硬的巡视队伍。要进一步加强检察机关巡视队伍建设,选拔党性好、能力强、作风正、威信高的同志担任巡视组组长,选拔德才兼备的优秀人才进入巡视组,努力打造巡视工作的“专业队伍”。特别是最高检巡视组代表最高检党组履行监督职责,必须更加牢固树立“四个意识”,做到绝对忠诚;强化纪律要求,做到清正廉洁;强化队伍管理,做到敢于担当、敢于碰硬、敢于亮丑,不辱使命、不负重托,完成好巡视任务,向党中央交出一份合格答卷。
最高检党组副书记、常务副检察长胡泽君主持会议。最高检党组副书记、副检察长邱学强出席会议。最高检党组成员、中央纪委驻最高检纪检组组长许卫国传达了习近平总书记、王岐山同志关于巡视工作的重要讲话精神。最高检党组成员、政治部主任王少峰宣读了最高检党组关于六个巡视组组长、副组长的任命决定。
最高检机关各内设机构、各直属事业单位主要负责人;政治部、纪检组监察局全体人员;各省、自治区、直辖市检察院党组副书记和纪检组长;2016年第一轮六个巡视组全体成员参加会议。中央政法委、中央巡视办有关部门负责同志,以及部分地方党委巡视机构的负责同志应邀参加会议。
据了解,2016年最高检第一轮巡视将对安徽、福建、陕西、甘肃、宁夏、新疆等六个省、自治区检察院组织开展巡视。