1江山(资料图)
新安晚报 安徽网(www.ahwang.cn)讯 经省检察院指定,由芜湖市检察院提起公诉的滁州市委原书记江山涉嫌滥用职权、受贿一案,昨天上午在芜湖市中级人民法院开庭审理。
今年54 岁的江山曾任黄山市黄山区委书记、区长,黄山市委副书记、副市长,省旅游局局长,滁州市委副书记、市长、市委书记等职务。
违建高尔夫球场,让国家损失过亿
昨天上午8时15分,被告人江山被法警带进法庭,随后,一身休闲装扮的他表情平静地站在被告席上。
检察机关指控,江山在担任安徽省旅游局党组书记、局长期间,结识了合肥元一高尔夫球俱乐部的董事长林某某。2009 年下半年,江山调任滁州市代市长、兼任滁州市琅琊山旅游区建设指挥部指挥长。其间,林某某等人找到江山,打算在滁州市龙尾山投资建设高尔夫球场项目(简称“龙尾山项目”)。被告人江山明知当时国家明令禁止建设高尔夫球场项目,仍指示相关部门开展项目可行性研究,并多次组织召开协调会、指挥长会议,积极推动该项目上马。
2009年12月,江山召集滁州市国土局、规划局、琅琊山风景区管委会等部门召开协调会,违规决定将原经安徽省人民政府批准的“琅琊山大生态新农村实验区”的“独立选址”项目用地转让给龙尾山项目。
2010 年2 月3 日,江山主持召开琅琊山指挥部第二次指挥长会议,决定龙尾山项目土地出让综合价格为每亩13.86 万元,土地挂牌成交价超出该协议价格部分返还给投资商,土地采用带条件挂牌方式出让,会后就上述问题形成了会议纪要。
根据该份会议纪要,2010年3月31日、4月8日,滁州市琅琊山风景区管委会与林某某等人成立的安徽冠景旅游开发有限公司(简称“冠景公司”)签订协议,约定建设项目包括“高尔夫球练习场”“高尔夫球培训基地“等,同时就土地协议单价、土地挂牌价超出协议价部分全部奖励给冠景公司等内容予以了约定。
2010 年5 月4 日,江山主持召开琅琊山指挥部第三次指挥长会议,要求各成员单位加快推进龙尾山项目建设,并明确了责任单位和责任人。当年12 月,滁州市发改委对龙尾山项目中的高尔夫球场以“高尔夫运动培训推广中心”名义进行了立项审批。
2010 年至2013 年,滁州市国土局将736.782亩土地使用权通过挂牌形式出让给冠景公司,并将40 年用地期限改为70 年。
2011年4月至2013年6月,滁州市财政局将土地出让金超出协议价部分以奖励、借款等方式先后返还给冠景公司,共计人民币16852万余元。
在此期间,国家审计署南京特派办对龙尾山项目涉及的违法违规问题进行了审计,江山得知这一情况后,虽然让相关部门拿出了整改意见并进行了汇报,但事后没有落实整改。截至目前,龙尾山项目高尔夫球场部分建成并投入使用,部分商品房建成并已销售,因土地出让金违规返还给国家造成经济损失共计人民币16852万余元。
面对受贿指控,辩称大多数不属实
此外,检察机关还指控江山于1999 年到2013 年,利用担任黄山市黄山区委书记、区长,安徽省旅游局局长,滁州市市长、滁州市委书记等职务上的便利,在土地出让金返还、项目开发建设、风景区等级申报、旅游发展资金发放等方面,为他人谋取利益,非法收受人民币420 万元、价值5 万元购物卡以及价值8.9 万元的寿山石,共计折合人民币433.9 万元。检察机关认为,应当以滥用职权罪、受贿罪追究江山的刑事责任。
记者发现,检察院指控的受贿有20 笔,最少的为1 万元,最大的一笔是冠景公司的林某某通过江山的亲家陈某先后两次送给江山人民币共计160万元。
庭审中,对于检察机关的指控,江山辩解受贿部分“绝大多数不属实”,只对一些金额在万元左右的受贿行为表示认可,认为这只是“人情往来”。记者注意到,这些钱款大都在合肥家中、办公室和滁州军分区宿舍送给江山的,但江山对此予以否认。
对于检察机关的指控,江山虽然承认滥用职权的事实存在,却辩解称不构成犯罪。江山的辩护人还提出了非法证据排除申请,合议庭经合议后驳回了申请。
庭审一直持续到昨晚11:40左右才结束,没有当庭宣判。
新安晚报 安徽网记者 老春 摄影报道